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安全生産标準化

一、什麽叫安全生産标準化

安全生産标準化是指通過建立安全生産責任制,制定安全和操作規程,排查治理隐患和監控重大危險源,建立預防機制,規範生産行爲,使各生産環節符合有關安全生産法律法規和标準規範的要求,人、機、物、環處于良好的生産狀态,并持續改進,不斷加強企業安全生産規範化建設。

安全生産标準化具有繼承性、規範性、科學性、系統性和創新性的特點。與以往傳統意義上的企業質量标準化、企業管理标準化、企業工作标準化相比,它的特征是:

一是突出了“預防爲主,安全第一,綜合治理”的方針和以人爲本的科學發展觀;二是強調企業安全生産工作的規範化、制度化、标準化、科學化、法制化;三是體現安全與生産、安全與健康、安全與環境之間的内在聯系和統一性,把安全與生産、健康與環境作爲一項完整的工作來抓;四是起點更高,标準更嚴;五是對企業安全基礎管理工作的拓展、規範和提升。


二、開展安全生産标準化的重要意義:

(一)是落實企業安全生産主體責任的必要途徑。國家有關安全生産法律法規和規定明确要求,要嚴格企業安全管理,全面開展安全達标。企業是安全生産的責任主體,也是安全生産标準化建設的主體,要通過加強企業每個崗位和環節的安全生産标準化建設,不斷提高安全管理水平,促進企業安全生産主體責任落實到位。

(二)是強化企業安全生産基礎工作的長效制度。安全生産标準化建設涵蓋了增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面,是一項長期的、基礎性的系統工程,有利于全面促進企業提高安全生産保障水平。

(三)是政府實施安全生産分類指導、分級監管的重要依據。實施安全生産标準化建設考評,将企業劃分爲不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區企業安全生産狀況和不同安全生産水平的企業數量,爲加強安全監管提供有效的基礎數據。

(四)是有效防範事故發生的重要手段。深入開展安全生産标準化建設,能夠進一步規範從業人員的安全行爲,提高機械化和信息化水平,促進現場各類隐患的排查治理,推進安全生産長效機制建設,有效防範和堅決遏制事故發生,促進全國安全生産狀況持續穩定好轉。


三、開展安全生産标準化的主要目的:

提高企業安全管理水平,實現企業安全管理标準化、員工作業行爲标準化、生産條件标準化和作業環境标準化(人、設備設施、環境),有效防止事故。


四、開展安全生産标準化的主要作用:

1、安全生産标準化是全面貫徹我國安全法律法規、落實企業主體責任的基本手段各行業安全生産标準化考評标準,均體現了法律法規、标準規程的具體要求,以管理标準化、操作标準化、現場标準化爲核心,制定符合自身特點的各崗位、工種的安全生産規章制度和操作規程,做到安全管理有章可循、有據可依、照章辦事的良好局面,規範和提高從業人員的安全操作技能。

2、安全生産标準化是體現安全管理先進思想、提升企業安全管理水平的重要方法安全生産标準化是在傳統的安全質量标準化基礎上,借鑒國外現代先進安全管理思想,強化風險管理,注重過程控制,做到持續改進,比傳統的質量标準化具有更先進的理念和方法,比引進的職業安全健康管理體系有更具體的實際内容,是現代安全管理思想和科學方法的中國化,有利于形成和促進企業安全文化建設,促進安全管理水平的不斷提升。

3、安全生産标準化是改善設備設施狀況、提高企業本質安全水平的有效途徑開展安全生産标準化活動重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本。各行業的考核标準在隐患排查的基礎上,對現場設備設施提出了具體的條件,促使企業淘汰落後生産技術、設備,特别是危及安全的落後技術、工藝和裝備,從根本上解決了企業安全生産的根本素質問題,提高企業的安全技術水平和生産力的整體發展水平,提高安全保障能力。

4、安全生産标準化是預防控制風險、降低事故發生的有效辦法通過創建安全生産标準化工作,使隐患排查工作制度化、規範化和常态化,切實改變運動式的工作方法,對危險源做到可防可控,尤其是通過作業标準化,大大減少了習慣性違章指揮和違章作業現象,控制了事故多發的關鍵因素,全面降低事故風險,将事故消滅在萌芽狀态,減少一般事故,進而扭轉重特大事故頻繁發生的被動局面。

5、管理量化性吸收了傳統标準化分級管理的思想,有配套的評分細則,在企業自主建立和外部評審定級中,根據對比衡量,得到量化的評價結果,能夠較真實地反映自身的安全管理水平和改進方向,便于企業進行有針對性的改進、完善。量化的評價結果也是監管部門分類監管的依據。

6、安全生産标準化是建立長效機制、提高安全監管水平的有力抓手安全生産标準化是一項系統、全面、基礎和長期的工作,克服了工作的随意性、臨時性和階段性,做到用法規抓安全,用制度保安全,實現企業安全生産工作規範化、科學化。開展安全生産标準化工作對于冶金、有色、機械等無行政許可的行業,完善了監管手段,在一定程度上解決了監管缺乏手段的問題,提高了監管力度和監管水平。



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